近年来，为解决农村牧区面临着极度的贫困，贫穷的老人和生病的人多的情况下，内蒙古化德县因地制宜，多措并举开展农村互助养老幸福院建设项目的实施，牧区，有效突破欠发达地区，养老保障服务农村牧区的问题，取得积极成果。养老院运营管理比如发现老人血糖高了，就会立即为老人调整饮食，专门制定菜谱等。养老院咨询一些社区服务的机构，是为老人提供住宿和日常起居照顾的地方，工作人员分为社工、护士、医生、义工及助理员等，提供的是老人服务。养老机构培训目前一般养老院都不具备完善的医疗设施，往往老人患病要由家属送往医院治疗、照料。而医护型老年护理中心则充分体现医疗特色，将养老与医院完美结合，弥补了养老院就医不便难题，瑞普华老年护理中心每天早上护士为老人量体温、测血压，并根据检查结果进行护理。
化德县是一个中国传统的农牧业大县，近年来，农村发展牧区青壮年大量时间外出务工，农村地区留守、空巢、独居老人逐年不断增加。化德县民政局局长王常青介绍：这些空巢老人对于大多学生家庭教育贫困，居住环境条件简陋，生活质量得不到照料，精神慰藉缺失；特别是随着近年来，因受风蚀沙化、地下水位下降等自然资源条件分析影响，８５％以上的村庄经济出现空心化、老龄化社会现象，农村牧区养老存在问题研究日益凸显。
为解决欠发达地区和农村牧区养老保障服务问题，2009年以来，华德县着力建设互助养老福利院，将农村有能力居住，无生产能力就近居住的五保户和60岁以上低保户迁入幸福院，纳入社会保障体系，集中供养..
在互助安老院的建设中，化德县坚持用水定位、无水出行、选择良好的农业和畜牧业生产条件，居住设施相对完善的中心村建设福利院。 到目前为止，该县已建成27个互助快乐之家，解决了2600个家庭和5100个无生产能力和有能力生活的贫困老年人养老金问题。
化德县建设探索共同幸福医院捐赠，为农村养老问题，破解一个新的模式，今年的推广乌兰察布。因为，乌兰察布完成每年200，每个100 30平方米，每家标准化住房建设的养老金计划的四年中，重点解决养老问题60多岁的16万元。
自治区民政厅副厅长冯呼和说：互助发展养老生活幸福院有效进行解决了农村孤寡困难以及老人的老有所居、老有所养问题，也使进城务工人员子女没了后顾之忧。同时，幸福院通过学生就近居住的方式可以解决了老人故土难离情结，有利于中国政府工作提供一个公共管理服务。
